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他还要在东欧推广《外国代理人法案》，对所有非政府机构和社会团体的经济收入来源进行认定，超过20%的收入来自外国组织和政府则被划定为外国代理人，贴上标签之后自动丧失和本国组织的竞争优势，不能参与很多政府项目和机密项目，也不能在公开场合发表反政府言论。名字就叫做《外国影响透明度法案》。这份法案提交到立法程序，必然引发东欧各国国内外的各项争议。这份法案的核心内容，直指那些收入20%以上来自境外的组织，该法案要求这些组织、公司、媒体等实体必须进行专门登记，否则将面临高达10万美元的罚款。
乍一看，似乎只是对涉外组织的规范化管理，但为何必然引发争议？答案，或许就隐藏在这场看似普通的立法背后，那些关乎国家主权、公民自由、东西方角力的深层次议题。
所谓的“境外组织”，我们�
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